Несмотря на то, что доминирование независимой энергосбытовой компании на рынке купли-продажи электрической энергии и мощности – явление не частое, а правовые риски НЭСК концентрируются по большей части в области, не связанной с антимонопольными запретами, всё же не исключена ситуация, при которой НЭСК будет признана доминирующим субъектом и антимонопольные запреты станут для нее актуальны.

Не обладающий статусом сетевой организации владелец электросетей, к которым присоединены объекты потребителя, не вправе требовать от такого потребителя оплату за переток энергии через эти сети и обязан оплачивать потери энергии в сетях, возникшие в связи с перетоком.

Минэнерго России разработало проект постановления Правительства РФ, которым предусмотрена обязанность потребителей-должников за электроэнергию оплачивать установку умных счетчиков с функцией дистанционного ограничения энергоснабжения.

О юридически корректном порядке передачи публичных сетей водо- и теплоснабжения во владение и (или) пользование частным лицам напомнила прокуратура Воскресенского района Саратовской области.

Подготовленный ФАС России проект федерального закона "Об основах государственного регулирования цен (тарифов)" размещен на Федеральном портале проектов НПА.

В материале описана проблема отнесения и обоснования (в процессе тарифообразования) электросетевого имущества к категории движимых и недвижимых вещей. Автор приводит анализ применимого законодательства, а также правоприменительной практики.

Мы не раз подчеркивали, что энергетика связана с повышенными юридическими рисками. Свежее подтверждение – ситуация в Красноярском крае, где правоохранительные органы обвиняют сетевиков в недавно произошедших лесных пожарах.

На основе анализа законодательства и обширной судебной практики мы постарались выявить весь спектр юридических проблем, с которыми могут столкнуться в своей основной коммерческой деятельности (по купле-продаже энергии) независимые энергосбытовые организации в связи с осуществлением ФАС России своих надзорных полномочий.

Новый материал от экспертов портала zhane.ru: "Отношения с владельцами генерирующих объектов, не входящих в ЕЭС России: проблемы регулирования и пути их преодоления".

Правительство РФ издало постановление от 25.11.2021 № 2033 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым определило критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.

Анализ проблем правового регулирования Сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности). Подготовлен экспертами портала zhane.ru.

В последнее время в судебной практике наметилась тенденция отказа потребителям энергии в удовлетворении их требований о признании незаконными актов о бездоговорном потреблении энергии. В нашем свежем материале разбираемся, насколько такая практика обоснована.

В своей статье эксперт портала "Правовые аспекты энергоснабжения" Николай Монтиле идентифицирует основания для квалификации отдельных генерирующих установок в качестве составной части единого объекта по производству электроэнергии. Автор формулирует рекомендации по легальному преодолению существующих барьеров для признания таких установок самостоятельным генерирующим оборудованием.

Эксперт портала "Энергоюристы онлайн" Николай Монтиле подготовил обзор свежей судебной практики, посвященной применению обновленных правил учета электрической энергии на розничных рынках.

На какие изощрения идут профессиональные участники рынка, чтобы установить факт безучётного потребления; насколько диспозитивна основа безучётного потребления; можно ли договориться о пределах ответственности за безучётное потребление. Читайте об этом в статье Андрея Светличного.

В материале реализована правовая квалификация отношений, связанных с выставлением арендодателем к оплате арендатору стоимости электроснабжения арендуемого объекта. Определен допустимый предел и порядок компенсации расходов арендатора на электроснабжение его объектов.

В материале приведен анализ проблемы распределения по часам суток объемов потребления электроэнергии (учтенных интегральными приборами учета) транзитными потребителями в целях дальнейшего вычитания этих объемов из общего объема поставки электроэнергии основному потребителю, использующему почасовые приборы учета.

Договоры холодного и горячего водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Это следует из части 8 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В материале приводится оценка необходимости переназначения единой теплоснабжающей организации при актуализации схемы теплоснабжения.

В материале рассмотрена проблема возможного отказа «энергетиков» от установки интервальных (почасовых) приборов учета, предложен вариант ее решения в правовой плоскости.

Несмотря на либерализацию энергетических рынков, связанную с постепенным переходом от регулируемого ценообразования к свободному, значительное число участников энергоснабжения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения) по-прежнему вынуждено рассчитываться за энергию с использованием тарифов, утверждаемых государством. С этим связаны определенные сложности.

Со вступлением в силу «четвертого антимонопольного пакета» была запущена процедура внутриведомственной апелляции ФАС России с возложением полномочий по пересмотру решений территориальных управлений ФАС России на Апелляционные коллегии и Президиум ФАС России.

Строительство тепловых сетей силами заявителя, которое реализуется им в отношениях по подключению за пределами зоны его "ответственности", является весьма распространенной практикой.

Эксперты consultant.zhane.ru подготовили материал, в котором описали режим налогообложения покупателей энергии при списании продавцами энергии безнадежных долгов покупателей.

В материале проанализированы основания для перерасчета платы за некачественные коммунальные услуги, описаны правовые риски, связанные с невыполнением перерасчета.

Эксперты портала consultant.zhane.ru провели экспресс-анализ законодательства на предмет наличия правовых оснований для учета энтальпии воды при определении объемов теплопотребления.

В статье проанализирована правовая природа технических условий подключения к сетям. На основе проведенного  анализа автор предлагает собственное определение данного документа.

В статье Екатерины Волошиной анализируются положения законодательства об объектах микрогенерации на предмет их соответствия вызовам энергетической безопасности. Рассматривается значимость развития микрогенерации для обеспечения безопасности государства, а также возможность создания территорий с экспериментальным правовым режимом в целях развития нормативно-правовой базы в сфере альтернативной энергетики.

В материале рассмотрена ситуация, при которой потребитель электроэнергии обращается к её продавцу с просьбой учесть необходимость техприсоединения объекта потребителя к строящейся электростанции. Дается правовая оценка возможности начала процедуры техприсоединения.

В материале обобщается опыт организации нормотворческой работы в компаниях энергетики. Выявлены основные недостатки в организации такой работы, предложены механизмы повышения её эффективности в т.ч. через внутреннюю регламентацию.

В материале, подготовленном экспертами consultant.zhane.ru, приводится оценка возможности взыскания с ОМСУ стоимости потерь тепловой энергии в бесхозяйных сетях, в отношении которых ТСО (ЕТО), которая должна содержать и обслуживать указанные сети, не определена.

На примере договоров цессии, заключаемых исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, эксперты портала consultant.zhane.ru разбирались, возможна ли уступка будущего права требования оплаты коммунальных услуг, предоставляемых потребителям в многоквартирных домах.

Эксперты портала consultant.zhane.ru проанализировали вопросы компенсации расходов теплоснабжающей организации, связанных с введением ограничения теплоснабжения потребителей-должников.

В своем мини-исследовании эксперты портала consultant.zhane.ru дают правовую оценку допустимости утверждения нормативов потребления коммунальных услуг применительно к отдельным муниципальным образованиям одного и того же субъекта Российской Федерации.

В материале приводится экспресс-анализ возможных последствий, связанных с неисполнением инвестпрограммы в теплоснабжении. Эксперты портала consultant.zhane.ru оценили риски и предложили меры по их профилактике и минимизации.

В материале рассмотрена распространенная ситуация, при которой покупатель энергии производит выборку энергии не в полном объеме. На конкретном примере эксперты портала consultant.zhane.ru провели экспресс-анализ возможных способов и перспектив защиты прав продавца.

В материале экспертов портала consultant.zhane.ru приводится оценка перспектив использования механизма секьюритизации финансовых активов, формируемых на рынках энергоснабжения (электро-, тепло-, водоснабжения).

Представляем вашему вниманию "табличный" вариант постановления Правительства РФ от 29.06.2020 № 950 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии"

В недавно опубликованном Докладе о состоянии конкуренции в РФ за 2019 год ФАС России указала на ряд проблем, связанных с реализацией механизма "альтернативной котельной" в условиях действующих концессионных соглашений (см. стр. 184 Доклада). В этом контексте предлагаем вернуться к ранее опубликованным нашими экспертами материалам, посвященным вопросам реализации концессий (и не только) в условиях ценовых зон теплоснабжения.

Делимся "табличным" форматом основных изменений, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 554 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии"

В документе на примере конкретных судебных споров продемонстрированы и подвергнуты анализу основные проблемы, возникающие у производителей энергии в масштабах розничных рынков электроэнергии. Формируемое в результате изучения Обзора понимание ключевых проблем владельцев генерирующих объектов может содействовать корректному планированию работы, профилактике, а также эффективному прогнозированию и преодолению возможных рисков не только производителями энергии, но и вступающими с ними в отношения иными субъектами рынка (приобретателями энергии, сетевыми и инфраструктурными организациями).

В статье приводится анализ правового регулирования ценовых зон теплоснабжения. Дана оценка качества регулирования с точки зрения существующих юридических проблем, а также перспектив внедрения механизма "альтернативной котельной"

В статье рассмотрена процедура технологического присоединения к электросетям с позиции снижения административных барьеров и повышения эффективности экономики. Анализируются положения нормативных актов, предлагаются пути их изменения с целью совершенствования порядка технологического присоединения

Вывод тепловых источников или тепловых сетей из эксплуатации – нетривиальная задача, обусловленная не только значимостью данного процесса для всех вовлеченных в него субъектов (потребителей, собственников объектов, органов местного самоуправления), но и неоднозначностью правового регулирования процедуры вывода.
Решению проблемы толкования и применения соответствующих правовых норм посвящен Анализ судебной практики по вопросам вывода источников тепловой энергии или тепловых сетей из эксплуатации, подготовленный Николаем Монтиле

Как правильно реализовывать запрет на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии? Возможно ли в контексте данного запрета приобретение генерирующими и энергосбытовыми компаниями объектов электросетевого хозяйства? Ответы на данные вопросы дает в своем аналитическом материале Павел Петров - руководитель экспертно-правовой группы ПАО "Т Плюс".

Регулирование оказывает значительное влияние на цены, перераспределение доходов и экономический рост в такой важной сфере, как энергетика. Вместе с тем, данные корреляции в достаточной степени не изучены. Этот пробел пытаются устранить эксперты InnoEnergy.

Экспертами проекта "Правовые аспекты энергоснабжения" подготовлен схематичный обзор механизма установления публичного сервитута для размещения линейных объектов энергетики (в т.ч. электросетевых объектов, тепловых сетей, нефтепроводов и др.).

В своей статье А. Шафир исследует существо энергетических отношений, последовательно аргументирует отнесение энергетических ресурсов (а не собственно энергии) к объекту данных отношений, обосновывает целесообразность развития энергетического права с учетом именно такой концепции

В своей статье автор (на примере реализуемого с 01.01.2018 года свободного ценообразования в теплоснабжении) анализирует нормативное требование пункта 2 статьи 426 ГК РФ, предусматривающее необходимость обеспечения в публичном договоре одинаковой цены для потребителей, относящихся к одной категории

В статье приводится характеристика нормы п.1 ст. 547 ГК РФ, предусматривающей ограниченный реальным ущербом объем ответственности нарушителя договора энергоснабжения. Через призму предусмотренных постановлением Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» ориентров автор приходит к выводу об императивном характере нормы и, как результат, о невозможности ее изменения соглашением сторон договора энергоснабжения.

Как повлиял Закон об "альтернативной котельной" (о ценовых зонах теплоснабжения) на концессионный режим объектов теплоснабжения? Какие финансовые последствия и риски для потенциальных инвесторов связаны с принятием данного Закона? Выгоден ли (в контексте нового Закона) для потенциальных инвесторов статус ЕТО?
Ответы на все эти вопросы, а также анализ последних изменений законодательного регулирования концессий читайте в новой статье наших экспертов - Антонины Федосовой и Марины Муравьевой

Авторы: Жанэ А.Д., Муравьева М.С., Петров П.А. - эксперты информационно-аналитического портала «Правовые аспекты энергоснабжения», имеющие многолетний практический опыт юридического сопровождения различных проектов в сфере энергетики.

Оптовый рынок электрической энергии и мощности (ОРЭМ) является объектом пристального внимания со стороны Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных управлений. В настоящий момент сложилась обширная практика применения антимонопольного законодательства при регулировании деятельности на ОРЭМ, в том числе практика выявления и пресечения нарушений антимонопольного законодательства.
Эксперт проекта zhane.ru Николай Монтиле подготовил обзор практики рассмотрения споров, связанных с нарушением антимонопольного законодательства на ОРЭМ.

В своей статье Ирина Лежнева анализирует вопросы правового регулирования транснациональной транспортировки (транзита) энергии и энергоресурсов, а также вопросы создания необходимой для транзита энергии инфраструктуры

В своей статье автор приводит обзор действующего нормативного регулирования выбросов парниковых газов компаниями энергетики (как основных эмитентов таких выбросов), а также реализует анализ основных направлений трансформации регуляторной среды в данной сфере.

Экспертом проекта ZHANE.RU Мариной Муравьевой подготовлен Обзор новелл Федерального закона от 03.07.2016 № г. 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» в части изменения концессионного режима в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем

В своей статье Рустам Егожев анализирует вопрос взыскания неосновательного обогащения с гарантирующего поставщика и сетевой организации в результате неправильного применения тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Автор приводит анализ нормативно-правовой базы, регулирующей особенности обозначенной проблемы, а также судебной практики по данной категории дел

Автор приводит анализ проблемных вопросов правового регулирования отношений ПАО «ФСК ЕЭС» с территориальными сетевыми организациями.

В своей работе авторы продолжают исследование поднятой в статье «Пределы проверки законности запросов регулирующего органа при установлении тарифов в электроэнергетике» проблемы юридического статуса запросов, направляемых регулирующими органами заявителям в рамках административных процедур установления тарифов. В частности, производится анализ допустимости приостановления регулирующим органом процедуры установления тарифа в случае, если заявитель не представил истребованную информацию, либо представил ее в иной (нежели запрашиваемой) форме.

В своей статье авторы приводят анализ регулирования и практики оценки административных актов (действий) тарифных регуляторов, возлагающих на заявителей какие-либо обязанности в рамках административной процедуры установления тарифа. В частности, обосновывается, что законность таких актов (действий) может быть поставлена в зависимость от их исполнимости

Автор приводит анализ норм законодательства на предмет оценки реализуемости такого инструмента борьбы с дебиторской задолженностью, как обращение взыскания на имущественные права потребителей-должников.

В своей статье автор рассуждает о тенденциях правового регулирования отношений, связанных с оформлением прав на земельные участки для размещения линейных объектов, в том числе предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Экспертом проекта ZHANE.RU  Мариной Муравьевой подготовлен схематичный обзор порядка заключения концессионного соглашения в отношении объектов тепло-, газо- и энергоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения в порядке реализации механизма частной инициативы.
Рассматриваемый механизм введен для применения потенциальными концессионерами с 01 мая 2015 года.

Экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным подготовлен анализ норм Федерального закона от 03.11.2015 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»

В своей статье автор анализирует судебную практику по вопросу возможности использования в качестве максимальной мощности величин (таких как разрешенная мощность, единовременная мощность, разрешенная нагрузка, единовременная нагрузка, установленная мощность), содержащихся в документах о технологическом присоединении объектов электроэнергетики, а также судебную практику по вопросу порядка приведения данных величин, измеряемых в вольт-амперах, к величине максимальной мощности, измеряемой в ваттах

В своей статье автор рассуждает о проблемах, обусловленных неточностью существующего регулирования в части отнесения субъектов электроэнергетики к категории моносетей, формулирует регуляторные направления решения указанной проблемы

Автор обобщает правоприменительный опыт реализации норм законодательства о компенсации сбытовой надбавки при расторжении или изменении договора с гарантирующим поставщиком, обозначает проблемные вопросы (и пути их решения), практика разрешения которых на сегодня еще не сформирована.

В своем экспертном мнении эксперт интернет-проекта "Правовые аспекты энергоснабжения" Марина Муравьева приводит правовой анализ актуального на сегодня вопроса определения размера арендной платы за использование находящихся в публичной собственности и занятых отдельными объектами энергетики земельных участков (включая тепловые станции и трубопроводы).

В своей статье автор исследует правовую природу мощности в энергетике, обосновывает существо и место мощности в контексте отношений по снабжению энергией через присоединенную сеть.

Экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным подготовлен анализ норм Федерального закона от 29.06.2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»

В своей статье автор поднимает проблему дифференциации регулирования возмездного оборота энергии, обосновывает целесообразность ее решения путем унификации существующего правового режима, терминологии и договорных инструментов реализации энергии через присоединенную сеть

Александром Криницыным подготовлен анализ основных изменений порядка установления и применения нормативов потребления коммунальных услуг, обусловленных изданием Правительством РФ постановления от 17.12.2014 г. № 1380 "О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"

 Александром Криницыным подготовлен анализ изменений нормативного регулирования порядка определения цены на тепловую энергию, обусловленных изданием Федерального закона от 01.12.2014 г. № 404-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении»

В своей статье Ольга Суханова (юрист Группы по проектам в ТЭК, юридическая фирма VEGAS LEX, г. Москва) производит анализ правоприменительной практики ВАС РФ по вопросу взыскания потерь, вызванных межтарифной разницей, а также осуществляет выработку рекомендаций для РСО по эффективному применению данной практики в делах о взыскании межтарифной разницы

Экспертом проекта ZHANE.ru Мариной Муравьевой подготовлен анализ новелл правового регулирования, связанных с принятием Федерального закона РФ от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Новеллы затрагивают в т.ч. и вопросы, касающиеся использования публичных земельных участков для целей размещения линейных объектов

Экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным подготовлен анализ изменений нормативного регулирования порядка расчета платы за коммунальные услуги, обусловленных вступлением с 01 января 2015 г. в силу норм:

- постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 года № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»,

- постановления Правительства РФ от 16 апреля 2013 года № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг»

В рамках экспертного мнения произведен правовой анализ следующих вопросов:

1. Определение предмета (существа) услуг по поддержанию резервной тепловой мощности.

2. Определение контура отношений (в рамках возмездной реализации тепловой энергии посредством присоединенной сети), предполагающего допустимость участия их субъектов (в качестве сторон) в отношениях возмездного оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности. Идентификация правового режима оказания данных услуг.

3. Определение параметров допустимости взимания платы за оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности.

4. Оценка возможности понуждения потенциальных участников отношений возмездного оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности к заключению соответствующего договора оказания услуг

Участником Сообщества юристов в энергетике Романом Быковым подготовлен анализ постановления Правительства РФ от 16.08.2014 г. № 820 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, а также проведения конкурентного отбора мощности в 2014 году"

Александром Криницыным подготовлен анализ законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

Экспертом проекта ZHANE.ru Александром Криницыным подготовлен анализ постановления Правительства РФ от 01.07.2014 г. № 603 «О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах коммунального комплекса, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов»

В своей статье автор существенно развивает и дополняет свою концепцию, разработанную в предыдущих работах. В частности, в рамках нового подхода автор распространяет выводы о специфике экономических отношений по снабжению по присоединенной сети электрической и тепловой энергией  (охватывающих не только процесс передачи ресурсов, но и их потребления) на отношения по снабжению по присоединенной сети нефтью, нефтепродуктами, водой. Вводится термин "экономические отношения, построенные по модели энергоснабжения"

Экспертом проекта ZHANE.ru Александром Криницыным подготовлен анализ законодательства о формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. В частности, произведен анализ:

- постановления Правительства РФ от 30.04.2014 года № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РФ» (вместе с «Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РФ»1;

- распоряжения Правительства РФ от 30.04.2014 года № 718-р «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ и предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов»

Александром Криницыным подготовлен анализ приказа Минэнерго России от 22.08.2013 г. № 469 "Об утверждении порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон"

Александром Криницыным подготовлен анализ Федерального закона от 28.12.2013 года № 417-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и в отдельные законодательные акты РФ» и постановления Правительства РФ от 24.12.2013 года № 1220 «О некоторых вопросах регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

Экспертом проекта ZHANE.RU Мариной Муравьевой подготовлен анализ постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1033 «О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»

В своей статье юрист Princeps Consulting Group Екатерина Оглоблина приводит правовой анализ различных моделей  расчетов между субъектами розничного рынка электрической энергии. В наглядной форме раскрывается суть котлового метода, его главных моделей: «котел сверху», «котел снизу», «смешанный котел». Исследован опыт российских регионов по применению каждой из данных моделей

В рамках экспертного мнения, посвященного вопросам реализации проектов реконструкции и строительства посредством энергосервисных договоров, экспертами проекта ZHANE.RU произведены:

1) определение содержания отношений по энергосевису и оценка приемлемости конструкции энергосервисного договора для целей реализации проектов ТПиР;
2) описание правовой природы отношений по энергосервису и определение базовых параметров юридически корректного формата отношений по энергосервису;
3) описание возможного определения цены и порядка оплаты по энергосервисному договору, идентификация рисков;
4) описание возможного механизма перехода прав на создаваемые/поставляемые в рамках энергосервиса объекты/оборудование;
5) определение лица (стороны энергосервисного договора), ответственного за выполнение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (созданных в результате реализации энергосервиса)

В рамках экспертного мнения, посвященного проблемным вопросам охраны объектов энергетики (ТЭЦ), произведены:

1) идентификация круга лиц, правомочных осуществлять государственную охрану;
2) юридическая оценка соответствия ТЭЦ параметрам объектов, охраняемых органами государственной охраны;
3) анализ реального правового режима охраны ТЭЦ, в том числе:
- оценка допустимости охраны ТЭЦ силами субъектов ТЭК,
- оценка необходимости заключения договоров на охрану ТЭЦ с ведомственной охраной,
- оценка допустимости охраны ТЭЦ силами ЧОП;
4) оценка правовых рисков, связанных с заключением с ЧОП договоров на охрану ТЭЦ

Экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным подготовлен анализ постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод»

Экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным подготовлен анализ постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83»

В своей статье юрист компании Princeps Consulting Group Юрий Канцер описывает основные вехи истории развития правового института энергоснабжения, а также тенденции его законодательного регулирования и доктринального восприятия

Экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным подготовлен анализ постановления Правительства РФ от 08.08.2013 г. № 679 «Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам газоснабжения»

Экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным подготовлен анализ постановления Правительства РФ от 12.08.2013 г. № 691 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам технологического присоединения к электрическим сетям»

В своей статье автор описывает тенденции развития антимонопольного регулирования и контроля на современном этапе, анализирует степень и последствия регулирующего воздействия ФАС России на отношения в энергетике.

Экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным подготовлен анализ постановления Правительства РФ от 05.07.2013 г. № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»

В представленной статье авторы приводят анализ основных изменений правового регулирования отношений по управлению объектами систем коммунальной инфраструктуры и коммунального хозяйства, находящимися в государственной или муниципальной собственности, связанные с принятием Федерального закона от 07 мая 2013 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным подготовлен анализ постановления Правительства РФ от 13.05.2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»

Экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным подготовлен анализ приказа Минэнерго РФ от 12.03.2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»

Экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным подготовлен анализ постановления Правительства РФ от 06.04.2013 г. № 307 «О некоторых вопросах применения постановления Правительства РФ от 27.08.2012 года № 857»

Экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным подготовлен экспресс-анализ постановления Правительства РФ от 16.04.2013 г. № 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг"

Книга посвящена наиболее актуальным и до сих пор не имеющим однозначного разрешения проблемам гражданско-правового регулирования транспортировки нефти посредством системы нефтепроводов. Таковые связаны как с вещноправовыми аспектами процесса транспортировки (включая вопросы права собственности на транспортируемую нефть, его принадлежности, трансформации и перехода), так и с обязательственно-правовыми аспектами такого процесса (включая вопросы правовой природы договора транспортировки, его содержания и ряд иных).
Комплексный анализ отношений, связанных с транспортировкой нефти посредством системы нефтепроводов, рассмотрение наиболее актуальных проблем, которые возникают перед практическими работниками, а также исследователями в процессе юридической квалификации соответствующих отношений, составляют практическую ценность издания

В статье юриста компании Princeps Consulting Group Юрия Канцера рассматриваются правила заключения договора водоотведения согласно последним изменениям российского законодательства. Приводится перечень условий, относительно которых стороны должны достигнуть соглашения. Анализируется арбитражная практика по проблемным вопросам договора водоотведения

Анализ новелл правового регулирования отношений в сфере теплоснабжения, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2012 года № 291-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения», подготовлен экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным

В своей статье авторы Николай Монтиле и Андрей Фетисов анализируют практику применения судами норм, содержащихся в пунктах 49, 50, 51, 85 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442

В книге рассматриваются правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, сформулированные за последние несколько лет при рассмотрении в порядке надзора гражданско-правовых споров, связанных с заключением, исполнением и прекращением договоров энергоснабжения. Анализируются истоки появления коллизий правового регулирования, послуживших основанием возникновения споров; разбираются сложившиеся в последние годы подходы высшей судебной инстанции к их разрешению; акцентируется внимание на наиболее значимых для практики разрешения аналогичных дел правовых позициях; исследуются вопросы, единообразное толкование которых в судебной практике еще не сложилось

Вашему вниманию предлагается подготовленная с участием экспертов проекта ZHANE.RU справочная информация "Комплаенс в энергетике".

В документе представлено краткое описание базовых для сферы энергетики комплаенс-рисков, ответственность и последствия их реализации

Вашему вниманию предлагается подготовленная экспертами интернет-проекта ZHANE.RU справка относительно договорной "обвязки" отношений по возмездной передаче тепловой энергии/горячей воды в многоквартирные жилые дома/жилые дома (домовладения).

Документ подготовлен с учетом «нового» законодательства о теплоснабжении и водоснабжении, вступившего в силу с 01.01.2013 г.

Анализ новелл правового регулирования тарифообразования в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, связанных с принятием Постановления Правительства РФ от 08.11.2012 года № 1149 «О внесении изменений в Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», подготовлен экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным

Анализ новелл правового регулирования отношений в сфере теплоснабжения, связанных с принятием Постановления Правительства РФ от 22 октября 2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», подготовлен экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным

В своей статье автор рассуждает на тему правового статуса генерирующей организации в отношениях по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей.

В своей статье эксперт проекта ZHANE.RU Александр Бороухин рассуждает о существующих реалиях и перспективах возможной трансформации (в контексте издания ВАС РФ решения от 17 сентября 2012 г. № ВАС-9586/12) подходов правоприменительной практики к вопросу правовой оценки ограничения/прекращения ресурсоснабжения недобросовестных потребителей энергии

Анализ новелл правового регулирования отношений в сфере теплоснабжения, связанных с принятием Постановления Правительства РФ от 06 сентября 2012 года № 889 «О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей», подготовлен экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным

Экспертом проекта Александром Криницыным подготовлен анализ новелл правового регулирования отношений в сфере теплоснабжения, связанных с принятием Постановления Правительства РФ от 08 августа 2012 года № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Сравнительный анализ вступающих в силу с 01.09.2012 г. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, подготовлен юристами ОАО Оборонэнергосбыт» Логиновым Д.А. и Фоминым М.В.

В рамках своей статьи автор приводит анализ положений действующего законодательства, предусматривающих ограничение изменения коммунальных платежей граждан за коммунальные услуги предельными индексами

В рамках представленной статьи экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным произведен обзор нормативного регулирования процедур проверки готовности организаций к отопительному  периоду, дается оценка юридическому статусу паспорта готовности к осенне-зимнему периоду

В своем экспертном мнении участник Сообщества юристов в энергетике Александр Бороухин приводит анализ решения ВАС РФ от 29.06.2012 г. № ВАС-4747/12 ВАС РФ, которым признаны недействующими абз. 1 и абз. 4  п. 7 Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 15.02.2011 г. № 47

Участником Сообщества юристов в энергетике Николаем Монтиле подготовлено краткое содержание постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"

В ходе обсуждения Постановления Президиума ВАС РФ от 5 апреля 2012 года по делу А79-7518/2010 я ещё раз убедился, что у ряда коллег и специалистов отрасли сохраняется устойчивое неприятие правового статуса исполнителей коммунальных услуг (управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, ЖСК, – далее «ИКУ») как перепродавцов коммунальных ресурсов (электрической и тепловой энергии, воды, газа), несущих самостоятельную ответственность по двум категориям договоров: с ресурсоснабжающими организациями (далее – «РСО») и с гражданами – жителями многоквартирных домов. И такое неприятие, к сожалению, основано не только на субъективном мнении моих оппонентов, но и на определённых тенденциях в законодательстве и правоприменительной практике...

В рамках экспертного мнения участником Сообщества юристов в энергетике Мариной Муравьевой произведен анализ норм действующего законодательства на предмет:
1) определения особенностей правового режима охранных зон тепловых сетей и порядка их формализации и установления;
2) определения возможных правовых способов защиты прав владельцев тепловых сетей в связи с застройкой земельных участков, находящихся в охранных зонах

Экспертом проекта ZHANE.RU Александром Криницыным подготовлен аналитический материал, посвященный изданию Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ»

В учебном пособии, подготовленном профессором Санкт-Петербургского государственного университета, доктором юридических наук О.А. Городовым, рассматриваются общие положения российской модели энергетического права и кратко характеризуются его основные институты, опосредующие отношения в сферах электроэнергетики, теплоэнергетики, газо- и нефтеснабжения, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также отдельные аспекты государственной политики в энергетическом сегменте национальной экономики. Пособие подготовлено на базе новейшего российского законодательства, регламентирующего отношения в области энергетики.

Рассчитано на студентов юридических вузов и факультетов, занимающихся реализацией учебных программ по энергетическому праву в рамках магистерской ступени высшего профессионального образования

В комментарии приводятся пояснения положений и норм Закона в его актуальной редакции, с учетом новейших изменений и действующих подзаконных актов; рассматриваются примеры из практики его правоприменения. Подробно анализируется система договорных отношений на оптовом и розничном рынках электроэнергии, а также правовая модель рынка мощности. Особое место отведено становлению рынка когенерации в нашей стране, раскрываются его важнейшие особенности.

Книга предназначена для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, практикующих юристов, а также всех читателей, интересующихся проблемами правового регулирования договорных отношений на рынках электрической энергии

Подготовлена справка по вопросу издания Постановления Правительства РФ от 28 марта 2012 года № 258 «О внесении изменений в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

В экспертном мнении приводится правовая оценка приказа Минэнерго РФ от 13.12.2011 г. № 592, которым утвержден Перечень объектов топливно-энергетического комплекса, обеспечение безопасности которых осуществляется исключительно организацией Минэнерго России.

В частности, дается оценка необходимости (обязательности) обеспечения силами ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России безопасности включенных в Перечень объектов топливно-энергетического комплекса, не отнесенных к объектам государственной собственности, а также собственности ГК «Росатом» и ГК «Ростехнологии».

Многие из тех, кто не понаслышке знаком с отечественной энергетикой, с известной иронией относятся к применению слова «рынок» в отношении оборота электрической, а тем более тепловой энергии в России. Прямое и косвенное тарифное регулирование, технические ограничения для выхода на рынок, нарастающее участие государственных компаний, – всё это не способствует достижению давно заявленных целей либерализации рынка и развития конкуренции...

В экспертном мнении приводится анализ новелл правового регулирования определения объемов потребления исполнителями коммунальных услуг отпускаемых им коммунальных ресурсов, обусловленных изданием Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»

Высший Арбитражный Суд РФ опубликовал Постановление Президиума ВАС РФ № 9608/11 от 17.01.2012. Потребители, успешно оспорившие установление не предусмотренного законом тарифа на тепловую энергию, обратились за возмещением убытков от применения данного тарифа к субъекту РФ, орган регулирования которого допустил нарушение...

Подготовлена справка по вопросу издания Постановления Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»

Справка об основных изменениях правового регулирования договорных отношений по энергоснабжению исполнителей коммунальных услуг, связанных с принятием Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»

В экспертном мнении приводится оценка наличия/отсутствия правовых оснований для начала процедуры технологического присоединения потребителя к объектам не введенной в эксплуатацию электростанции.

В статье Азамата Жанэ приводится анализ основных причин возникновения проблемы несовершенства правовой регламентации сферы энергетики, предложены возможные варианты ее решения.

Александр Криницын анализирует новеллы законодательного регулирования, связанные с принятием ФЗ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Д.Логинов о перспективах неоплаты владельцами нежилых помещений в МКД электрической энергии, израсходованной в помещениях общего пользования.

В своей статье Д. Логинов анализирует положения законодательства, регламентирующего порядок ограничения электроснабжения оборонных объектов

В экспертном мнении приводится оценка правомерности предъявления ресурсоснабжающими организациями в расчетах с исполнителями коммунальных услуг за отпущенные им в целях оказания коммунальных услуг населению энергетические ресурсы сумм НДС.

Обзор подготовлен в связи с изданием Правительством РФ Постановления от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В экспертном мнении приводится правовая оценка возможности взимания с потребителя платы за оказание услуги по поддержанию резервной тепловой мощности.

В экспертном мнении приводится оценка соответствия положений приказа Минрегиона РФ от 15 февраля 2011 г. № 47 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" положениям действующего законодательства.

Евгений Родин освещает ряд материальных и процессуальных аспектов споров между энергосбытовыми и сетевыми организациями, возникающих при заключении договоров оказания услуг по передаче электрической энергии между энергосбытовыми и сетевыми организациями.

В экспертном мнении приводится оценка правовых рисков, связанных с ограничением/прекращением теплоснабжения потребителей - должников по оплате потребленной тепловой энергии.

В своей статье И. Елисеев затрагивает вопросы ценообразования на услуги по подключению к сетям тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и технологического присоединения к электрическим сетям. 

В экспертном мнении Д. Логинова определены правовые риски, связанные с нераскрытием (ненадлежащим раскрытием) субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии информации, предусмотренной Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24

В экспертном мнении Д. Логинова анализируются нормы Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественной монополии, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 № 1140, в контексте определения объема информации, подлежащего обязательному раскрытию

В своей статье автор описывает противоречие положениям ГК РФ норм Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. Предлагается способ разрешения указанной проблемы с точки зрения защиты прав сетевой организации

В экспертном мнении приводится правовая оценка:
1) передачи отдельных генерирующих объектов ТЭЦ в аренду третьему лицу в условиях отсутствия технической возможности их обособления;
2) возможности участия в реализации на розничном рынке электрической энергии (мощности), производимой передаваемыми в аренду генерирующими объектами ТЭЦ, и на оптовом рынке - иными генерирующими объектами данной ТЭЦ

В статье А. Жанэ и Е. Чугуновой приводится критический анализ практики применения судебными органами законодательства, регулирующего вопросы определения объемов, а также размера платы потребленной исполнителями коммунальных услуг энергии в отсутствие приборов её учета.

В своей статье А. Копылов анализирует и раскрывает правовые аспекты "промежуточных" платежей за потребленную энергию

В справке освещаются положения действующего законодательства, регулирующие порядок определения величины аварийной и технологической брони электроснабжения

В экспертном мнении приводится обоснование правомерности взыскания энергоснабжающей организацией (ЭСО) с лиц, обратившихся к ней с заявлением о подключении к принадлежащим ЭСО сетям инженерно-технического обеспечения, платы за согласование точки подключения к тепловым сетям

В экспертном мнении приводится правовая аргументация незаконности актов УФАС, касающихся вопросов совмещения субъектом электроэнергетики деятельности по транспортировке и продаже электрической энергии

В аналитической записке содержится информация по по вопросу возможного применения в судебном порядке финансовых санкций к потребителям энергии за неисполнение ими обязательств по ее оплате

В статье Азамата Жанэ приводится анализ практики антимонопольного регулирования деятельности по энергоснабжению, обозначены основные проблемы в данной сфере, причины привлечения ЭСО к ответственности, предлагаются пути решения существующих проблем

В своей статье А. Копылов освещает проблему подведомственности споров в сфере энергетики, в частности, подведомственности споров специализированному третейскому суду при фонде "ПЭТЕК"

Статья Д. Логинова посвящена анализу постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 г. № 525/09, в котором приводится расширительное толкование п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

В своей статье Д. Логинов и Ю. Васенина размышляют о проблемах и правовых аспектах несоответствия нормативов потребления коммунальных услуг их фактическому потреблению.

В статье Д. Логинов и И. Исакова обсуждают вопросы, связанные с проблемным правовым статусом автономных учреждений, предлагают пути разрешения проблем, возникающих у контрагентов данных организаций в рамках взаимоотношений указанных субъектов на рынке ЖКХ

В своей статье Д. Логинов рассуждает о необходимости непосредственного присоединения энергопринимающего устройства потребителя к сетям теплоснабжающей организации.

В экспертном мнении приводится оценка перспектив подачи организацией ВКХ искового заявления о понуждении теплоснабжающей организации (чьи сети непосредственно присоединены к сетям ВКХ) к заключению договора водоснабжения и взыскании задолженности за холодную воду, поставленную на ЦТП

В экспертном мнении приводится правовой анализ необходимости (обязательности) корректировки исполнителем коммунальных услуг платы за коммунальные услуги (в частности, за тепловую энергию), а также оценка неблагоприятных последствий для исполнителя в случае неосуществления перерасчета платы за тепловую энергию.

В экспертном мнении приводится оценка правомерности взимания платы за согласование точки подключения к тепловым сетям с лиц, обратившихся к организации с заявлением о подключении к принадлежащим ей сетям инженерно-технического обеспечения

В статье Д. Логинов рассуждает о проблемах договорных взаимоотношений на рынке жилищно-коммунальных услуг, формулирует возможные инструменты их разрешения.

В рамках своей статьи А.Кошелев формулирует практические рекомендации, а также последовательность действий энергоснабжающих организаций при уклонении фактических потребителей энергии-юридических лиц от заключения договора энергоснабжения в письменной форме.

В статье Азамата Жанэ приводится правовой анализ прекращения ограничения энергоснабжения исполнителей коммунальных услуг, не исполняющих (ненадлежащим образом исполняющих) свои обязательства по оплате приобретенных коммунальных ресурсов, в условиях добросовестности конечного потребителя.

В своей статье А. Абакшин рассуждает о негативных моментах делегирования Некоммерческим партнерством "Администратор торговой системы оптового рынка электрической энергии" ряда своих полномочий 3-му лицу - ЗАО "Центр финансовых расчетов" 

В своей статье В. Гирько приводит правовой анализ достаточно распространенной в настоящее время ситуации, связанной с понуждением организаций коммунального комплекса к осуществлению не свойственных им видов деятельности

В своей статье А. Кошелев анализирует статус субъектов естественной монополии, к которым, помимо прочих, относятся организации, оказывающие услуги по передаче электрической, тепловой энергии, газа. Кроме того дается оценка существующим критериям отнесения хозяйствующих субъектов к категории субъектов естественной монополии

В статье Д. Холмогоров рассматривает вопросы правового регулирования взаимоотношений между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг, приводит свое видение возможного преодоления проблем правового регулирования взаимоотношений указанных субъектов

В статье Алексей Абакшин приводит правовой анализ газопровода в качестве объекта гражданских прав, дает оценку правомерности отнесения данного объекта к категории недвижимого имущества

В своей статье Н. Костенко приводит анализ позитивных и негативных аспектов реформирования законодательства РФ в сфере электро- и теплоснабжения, а также дает обоснование механизмам эффективного договорного регулирования правоотношений в сфере теплоснабжения.

В статье Азамата Жанэ приводится обоснование места договора энергоснабжения в структуре предусмотренных ФЗ "Об электроэнергетике" договорных моделей, опосредующих оборот электрической энергии

В статье Азамата Жанэ приводится анализ наиболее проблемного аспекта договора энергоснабжения -  оплаты потребленной организациями энергии

В статье Азамата Жанэ рассматриваются проблемы и перспективы развития правового института энергоснабжения, в частности, вопросы регулирования договорных связей в этой сфере

Image

Интересные материалы

Все материалы
Не пропускайте обновления портала и самые важные юридические события в энергетике

Подпишитесь на наш телеграм!

Почта: info@energolegal.ru
Телеграм: energolegal_ru

Портал о правовом регулировании и правоприменении в энергетике.